針對網絡交易新產業新業態發展規律和特點,結合行業現狀和監管實際,探索設置風險規模可控的“安全空間”,將守法誠信經營的網絡交易領域“四新經濟”市場主體納入其中並實施“沙盒監管”。對“入盒”市場主體採取包容審慎監管措施,發揮平台監管、行業自律作用,在可控範圍之內實施容錯糾錯機制。,  
在網絡交易領域探索沙盒監管方式,  給予“包容期”管理,  建立 “容錯”“糾錯”機制,合理設置“包容期”,通過預警提示、行政指導、行政告誡等柔性監管方式,引導和督促“四新經濟”市場主體依法經營。對發生一般違法行為、不觸碰安全底線的“四新經濟”市場主體,給予必要“觀察期”;對需要達標整改的“四新經濟”市場主體,給予必要“過渡期”,指導市場主體及時糾錯改正,進行適度、有效監管。,  
《實施意見》明確6方面主要內容,  給予“包容期”管理,  《實施意見》提出,要按照“鼓勵創新,包容監管;堅守底線,審慎監管;綜合裁量,過罰相當;處罰和教育相結合”的原則,堅持以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎,強化服務意識,引導市場主體落實主體責任、依法誠信經營,實現“創新”與“監管”的統一,形成包容有度、審慎監管的治理格局,努力營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境。,  《實施意見》旨在進一步貫徹黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境工作部署,落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和市委市政府制定的《西安市紮實穩住經濟若干政策措施》要求,主動適應新技術新產業新業態新模式經濟發展需求,不斷完善創新監管方式,持續優化發展服務環境,推動落實《穩增長穩市場主體保就業“十條措施”》,包容扶持“四新經濟”主體不斷髮展壯大。,  7月21日,西安市市場監管局發布《關於對新技術新產業新業態新模式實行包容審慎監管的實施意見(徵求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)意見的通告,決定面向社會徵集對新技術新產業新業態新模式實行包容審慎監管的實施意見的建議。,  《實施意見》旨在進一步貫徹黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境工作部署,落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和市委市政府制定的《西安市紮實穩住經濟若干政策措施》要求,主動適應新技術新產業新業態新模式經濟發展需求,不斷完善創新監管方式,持續優化發展服務環境,推動落實《穩增長穩市場主體保就業“十條措施”》,包容扶持“四新經濟”主體不斷髮展壯大。